L’art.29 del D.lgs 36/2021 definisce così i volontari sportivi: “I volontari sportivi sono coloro che mettono a disposizione il proprio tempo e le proprie capacità per promuovere lo sport in modo personale, spontaneo e gratuito, senza fini di lucro, neanche indiretti, ma esclusivamente con finalità amatoriali. Le prestazioni dei volontari sono comprensive dello svolgimento diretto dell’attività sportiva, nonché della formazione, della didattica e della preparazione degli atleti”.
La norma non fa alcun riferimento al tesseramento del volontario sportivo, quindi il volontario non deve essere necessariamente tesserato.
In entrambi i casi comunque, gli enti dilettantistici che si avvalgono di volontari devono assicurarli:
- per la responsabilità civile verso i terzi;
- contro gli infortuni e le malattie.
Per quanto riguarda l’assicurazione contro gli infortuni e le malattie, spesso le coperture vengono attivate tramite la tessera associativa.
Ma nel caso in cui il volontario non fosse tesserato, deve essere l’ente sportivo ad assumersi l’onere di assicurarlo.
Gestione dei rimborsi spese
Il volontario sportivo non può percepire compensi di qualsiasi tipo dall’ente di cui è socio o tramite il quale svolge la propria opera sportiva.
Può invece ricevere il rimborso di spese documentate di vitto, alloggio, viaggio (anche attraverso il rimborso chilometrico) e trasporto sostenute in occasione di prestazioni effettuate fuori dal Comune della propria residenza.
Possono essere riconosciuti rimborsi forfettari per le spese sostenute per attività svolte, anche nel proprio Comune di residenza, in occasione di manifestazioni ed eventi sportivi riconosciuti dagli enti sportivi nazionali (Federazioni sportive nazionali, Discipline sportive associate, Enti di promozione sportiva, paralimpici, dal CONI, dal CIP e dalla società Sport e salute S.p.a), nel limite complessivo di 400 euro mensili, purché l’organo sociale competente deliberi sulle tipologie di spese e le attività di volontariato per le quali è ammessa questa modalità di rimborso (art.29 co.2 D.lgs 36/2021).
Comunicazione al Registro nazionale delle attività sportive dilettantistiche
Gli enti sportivi che erogano i rimborsi forfettari sono tenuti a comunicare i nominativi dei volontari sportivi e l’importo corrisposto a ciascuno.
Tale comunicazione deve avvenire attraverso il Registro nazionale delle attività sportive dilettantistiche (RASD) in un’apposita sezione del Registro stesso, entro la fine del mese successivo al trimestre di svolgimento delle prestazioni sportive.
Attenzione: la comunicazione effettuata al RASD è subito disponibile anche all’ispettorato nazionale del lavoro, all’INPS e all’INAIL per gli ambiti di rispettiva competenza.
Gli utenti abilitati ad operare nel RASD possono accedere tramite le credenziali in loro possesso; all’interno della sezione “Lavoro sportivo” è possibile accedere al modulo “Volontari”.
Trattamento fiscale dei rimborsi spese
I rimborsi forfettari, come quelli a piè di lista, non concorrono alla formazione del reddito, ma incidono sull’eventuale superamento della franchigia di 5.000 euro e 15.000 euro annui stabiliti rispettivamente ai fini previdenziali e fiscali.
Volontari sportivi e centri estivi
I volontari sportivi possono svolgere le loro attività anche d’estate nei centri estivi, ma va fatta molta attenzione all’erogazione di eventuali rimborsi.
Il volontario impegnato in attività non sportive non può ricevere il rimborso forfettario poiché – come descritto nei capitoli precedenti – tale rimborso può essere erogato solo in caso di manifestazioni ed eventi sportivi.
Può invece ricevere il rimborso di eventuali spese sostenute e documentate.
Enti sportivi iscritti al RASD e al RUNTS
Le ASD iscritte anche al Registro Unico Nazionale del Terzo Settore (RUNTS) devono osservare anche le norme ed i limiti previsti dagli artt.17 e 18 del Codice del Terzo Settore (D.lgs 117/2017) in riferimento all’impegno dei volontari.
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